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收受禮金與受賄的距離有多遠?

  利用節慶及婚喪嫁娶收受禮金——中央巡視組第二輪巡視最新反饋意見中指出,這一問題仍在多個被巡視地區和單位存在。自中央八項規定發佈,至今年9月30日,全國共查處違反八項規定精神問題6萬多個,其中“大操大辦婚喪喜慶”“收送節禮”的“案發率”排名第四,5000餘幹部因此被處理。(11月20日《北京晨報》)   領導幹部利用節慶及婚喪嫁娶收受禮金,通常被稱為“人情腐敗”,其實人情不過是個幌子,實質仍是權力腐敗。從涉及的人數與金額來看,其危害程度絲毫不亞於受賄罪。   人情雖是個幌子,卻也並非可有可無。雖然彼此心知肚明,但送禮與收禮還是需要個名頭,可以讓彼此不那麼尷尬,讓權錢交易看起來沒那麼不堪,可謂是利益輸送過程中必不可少的潤滑劑。除此以外,在節慶和婚喪嫁娶期間收受禮金,還有規避法律風險的考慮。沒有明確的請托事由,不過是逢年過節的“意思意思”,似乎與受賄的距離很遠,與禮尚往來的正常人情反倒很近。   這正是現實中的尷尬——收受禮金未必是犯罪。界定的難度之一是標準,究竟收受多少禮金就超越了正常的禮尚往來,是以單人計算還是總額計算,並沒有清晰的法律界定;其二是因果關係難以界定。今年過年送了10萬元,此後再未送禮,直至第二年國慶後被提拔,倘若此人表現尚可,整個過程也無明顯違規之處,這筆感情投資屬於行賄嗎?其三,某領導利用一切機會收受禮金,但始終沒有濫用職權為送禮人謀取不當利益,多年過去,這些禮金加起來已有上千萬元之巨,這算違紀還是違法?   事實上,隨著“八項規定”與中央反腐的持續發力,通過大操大辦高調收受禮金的行為,多數已經轉入地下,所以案發率雖然不高,但在現實中仍普遍存在。如果不是因其他犯罪線索牽出而導致落馬,大肆收受禮金的行為就很難敗露,遑論受賄與巨額財產來源不明的罪名了。可見,無論收受禮金是否成為刑法的新罪名,都很難徹底遏制這股歪風邪氣——只要權力過於集中又缺乏監督,權錢交易就會因需求強烈而以不同變種的方式頑強生存。   其實,說難也不難,雖然管住“入口”很難,但只要官員財產公開制度能夠破冰,一切都將迎刃而解——以結果倒逼過程,以反腐促進防腐,如此才能真正扯掉人情的遮羞布,讓腐敗無處遁形。   文/宋鵬偉      (辣味時評,一掃就行!歡迎各位親愛的作者關註紅辣椒評論官方微信!同時官方微信平臺將不斷推薦展示優秀作者!)  (原標題:收受禮金與受賄的距離有多遠?) .
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